INFORMACION
QUINTA CONFERENCIA REGIONAL ENVEJECIMIENTO
Sonia Zapata.
Investigadora Cendec.
En el año
2002 América Latina y el Caribe fue la primera región del mundo que llevo a
cabo una reunión de examen y evaluación del Plan de Acción Internacional de
Madrid sobre el Envejecimiento., a través de la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL), en virtud de la resolución 590(XXIX) se reúne cada
cinco años, donde se evalúan los avances, se identifican los desafíos, se
entregan recomendaciones y se dan prioridades en materia de envejecimiento. .
La Quinta
Conferencia Regional Intergubernamental sobre Envejecimiento y Derechos de las
Personas Mayores en América Latina y el Caribe fue organizada por la CEPAL,
junto con el Gobierno de Chile, en modalidad presencial y virtual y tuvo lugar
en la sede de la CEPAL en Santiago, del 13 al 15 de diciembre de 2022. Su
principal objetivo era examinar los avances en políticas públicas dirigidas a
las personas mayores y determinar las acciones necesarias para la protección de
los derechos de las personas mayores en los próximos cinco años de acuerdo con
la implementación del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el
Envejecimiento en América Latina y el Caribe.
La reunión
contó con la participación de 29 países miembros de la CEPAL más de 120
representantes de organizaciones de la sociedad civil y 9 organismos, del
sistema de las Naciones Unidas. En la inauguración participaran más de 2.600
personas, de manera presencial. y a través de las redes sociales La Mesa
Directiva de la Quinta Conferencia quedó integrada por Chile en la Presidencia
y por Belice, Colombia, Costa Rica, Cuba, Guyana, Panamá, el Paraguay y el Perú
en las Vicepresidencias. Estos países tienen la misión de coordinar el
seguimiento de los acuerdos aprobados durante la Conferencia en los próximos
cinco años.
El envejecimiento,
supone nuevas oportunidades y retos para las sociedades y plantea múltiples
desafíos a las políticas públicas El secretario ejecutivo de la CEPAL destacó
que el envejecimiento poblacional era uno de los principales fenómenos
demográficos en América Latina y el Caribe y el mundo.” En 2022, la región
contaba con 662 millones de habitantes, el 13,4% (88,6 millones) eran personas
mayores de 60 años. En 2030, esa proporción aumentaría al 16,5% de la población
total y, en 2050, las personas mayores representarían a un cuarto (25,1%) de la
población total” Este aumento. de la proporción de personas mayores, así como
la prolongación de vida, supone nuevas oportunidades y retos para las
sociedades y desafíos para las políticas públicas, por lo que debe
universalizarse el acceso de las personas mayores a la protección social y los
servicios de salud de calidad. Al mismo tiempo poner atención al tema de los
cuidados.
El ministro
de Desarrollo Social y Familia de Chile, país que desde 2022 ejercía la
Presidencia de la Conferencia Regional reconoció la importancia de la reunión,
e instó a los países a cumplir los compromisos que habían adquirido a nivel
internacional. Asimismo, subrayó que los Estados debían implementar políticas
públicas más exigentes, más idóneas y que efectivamente mejoraran la vida de
las personas mayores. El Oficial a Cargo para América Latina y el Caribe recalco
que la región estaba atravesando un rápido proceso de cambio demográfico, con
un envejecimiento acelerado, en un escenario marcado por profundas
desigualdades y limitados recursos fiscales.
Por último,
la Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Chile” afirmó que las
personas mayores enfrentaban desafíos que eran multidisciplinarios y abarcaban
no solo el tema de la pobreza y el acceso a la salud, sino también todo lo
relacionado con el ejercicio de sus derechos políticos, sociales y ambientales.”
El director del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía
(CELADE)-División de Población de la CEPAL presentó el documento Envejecimiento
en América Latina y el Caribe: inclusión y derechos de las personas mayores,
que sirvió de base para los debates durante la reunión. En el se presentaba los
principales avances y desafíos en la implementación del Plan de Acción
Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento y se analizaba la experiencia
regional a 20 años de su aprobación, con hincapié en los nuevos temas emergentes
y desafíos en América Latina y el Caribe, si bien en los dos últimos años se presentó
un retroceso en la esperanza de vida a causa de la pandemia por coronavirus
(COVID-19), se espera continuar con aumento de la esperanza de vida.
El director
también se refirió a los cambios en la estructura demográfica de la población
de América Latina y el Caribe, en que el envejecimiento de la población tenía
importantes consecuencias desde el punto de vista económico, social y epidemiológico.
Hizo hincapié en los avances logrados en la construcción de entornos propicios
y favorables para las personas mayores, la promoción de un cambio cultural, los
adelantos en materia de prevención de la discriminación y la violencia contra
las personas mayores, y las buenas prácticas en el contexto de la pandemia de
COVID-19.
Los
representantes de los Gobiernos se refirieron a las actividades más importantes
realizadas en los países para ampliar la protección de los derechos de las
personas mayores, así como a los adelantos logrados en materia de políticas en
favor de las personas mayores La presentación de estos avances mostro
experiencias para resolver problemas similares, buenas prácticas y soluciones
replicables.
Se
realizaron tres paneles temáticos i) las personas de edad y el desarrollo, ii)
el fomento de la salud y el bienestar en la vejez y iii) la creación de
entornos propicios y favorables. Los paneles contaron con la participación de
expositores del Gobierno, la sociedad civil, organismos internacionales y el
sector académico.
Con respecto
al tema de las personas de edad y el desarrollo, en las intervenciones de los
representantes de los Gobiernos y en los comentarios del panel se advirtió la
consolidación y el fortalecimiento de diversos programas y acciones públicas que
brindan protección social a las personas mayores. La mayoría de esos programas
y acciones eran transferencias monetarias periódicas, y algunos incluían
prestaciones sanitarias y sociales. Los sistemas de protección social de la región
habían mostrado debilidades por las altas tasas de informalidad laboral, que
inciden en el alcance de la protección social. Muchas veces, las personas
mayores se ven obligadas a reinsertarse en la vida laboral sobre todo en los
países que tienen menores tasas de cobertura previsional y niveles de
pensiones.
Con respecto
a los avances en el acceso a la educación a lo largo de la vida, los países
informaron de la puesta en marcha de programas y acciones para ampliar el
acceso y las oportunidades educativas de las personas mayores. Se destacó la
consideración de estrategias de educación tanto formal como no formal, con
oportunidades de alfabetización, obtención de certificaciones de educación
primaria y secundaria, formación y capacitación para el trabajo, así como
formación, actualización y capacitación en diferentes materias. Los mayores tienen
más dificultades para lograr la inclusión digital. Esto se refleja en las
estadísticas de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC)
que indican que el grupo etario de personas mayores es el más aislado con
respecto a las tecnologías digitales, lo que confirma la existencia de una
profunda brecha digital. También se señaló que cuanto mayor fuera la brecha
digital, mayor es el riesgo de profundizar las desigualdades sociales.
, el sector privado y el sector
académico en la implementación, el seguimiento, los procesos evaluativos y la
difusión del Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento.”
FUENTE: Cepal.org - 10/01/2023
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